据广东省通信管理局近日答复省政协委员汤镇业相关提案时透露，工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范，正等待国务院审批。此消息一传出，手机实名制立马成为社会热门话题。

　　如此大规模、大范围的“手机实名制”提案在国内已经不是首例，手机实名制其实是一个多年议而未决的老问题。早在2005年，信息产业部负责人就多次表示，要在全国启动手机实名制管理。但遗憾的是，四年过去了，手机实名制并无实质性进展，现在又来旧话重提。手机实名制的规范改革无非是想遏制目前严重泛滥的广告短信骚扰、短信犯罪以及涉及手机的犯罪行为等。在如今社会环境下运营商为了维护企业利益、消费者个人信息隐私不安全等因数的影响下。我认为手机实名制规范的机会很渺茫。一下子要让全国6.5亿用户集中去登记实名是非常不现实的，说不定将来有一天，在不确定的因素下，实名信息的泄露可能会变本加厉的使广告短信骚扰、短信犯罪更泛滥。

　　单单靠国家有关部门强力推行改革，只能见一时之效，对于真正解决问题依然无济于事。在手机普及程度如此高的今天，手机实名制管理上的缺失已是根深蒂固的历史问题，从消费者对卡号的使用状况不重视，比如遗失、损坏就不了了之甚者超时超额使用就弃之，这种不负责任的做法都间接成为手机犯罪的温床。更多的手机用户最担心的是目前实名制法律法规缺失，在实名制后个人信息保密制度无法保障。对于运营商，说穿了就是一个部门利益的问题。这些部门往往利用自己的垄断地位和特权把部门利益置于公众利益之上！让改革之路阻力重重！如果真的实行实名制，肯定会对他们的效益产生一定的影响！我觉得运营商经不起“利益”这道坎去坚决维护实名制。加上这段时间三大运营商的3G大战疯狂展开。相信在客户争夺大战中，运营商很难保证各项管理规范，为了扩大用户群、增加业绩势必会放松管理，在连锁反应下，恐会为日后手机实名制的实施留下更多麻烦和隐患，就算强行实行了实名制作用也会大打折扣。

　　说到底，手机实名制并非单纯的制度规范，而是一种社会责任制的改革，实行起来十分艰巨。如果运营商和代理商还站在自身利益角度发展不能承担自身的社会责任，如果消费者依然使用的卡号不规范不重视，如果有关部门依然没有把手机实名上升到行政法规，对运营商和代理商违规行为的惩罚进行明确规定，我非常怀疑，大力推行实行手机实名制是否真的有效？

编辑：王如