北京邮电大学教授阚凯力表示:手机漫游成本几乎为零
备受关注的国内手机漫游费坚冰终于有望松动。国家发展和改革委员会与信息产业部2日发出公告称，拟于1月中下旬在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。
最新的消息是，中国消费者协会（以下简称“中消协”）已经决定将5个消费者代表的名额分配到北京、上海、辽宁、四川、湖北五省市，由当地消协各推荐一名消费者代表参会。
消费者代表人选后天报送
中消协有关负责人向媒体透露，国家发改委、信息产业部委托中消协邀请5名消费者代表参加听证会，并给了中消协内部专家一个参会的名额。“这些代表的人选后天就要报送给有关方面。”该人士表示，“时间是有点紧，但我们会争取五个代表涵盖所有的主要消费人群。”目前，这5人具体名单还未最终确定。
去年，中国法学会消费者权益保护会曾联合中消协数十位专家向国内手机漫游费过高现象“集体开炮”，提出取消国内漫游费，实行同网同价。相关人士表示，此次降低国内手机漫游通话费上限标准方案的具体内容要等到材料送抵听证会代表后才会公布。
漫游费上限标准居高不下
目前，手机预付费业务的漫游费上限标准为0．80元／分钟，其他上限标准为0．60元／分钟。但是在漫游的同时，如果用户接听或是拨打漫游地之外的电话，运营商还要收取0．07元／6秒的长途费，这样算下来每分钟实际收费则为1．5元和1．3元。
自从去年运营商大规模实行“全面单向收费”以来，本地移动通话费用大幅度降低。在日前举行的全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东表示，电信资费总体水平2007年比上年下降13．6％，5年内下降了53％。相比之下，漫游费过高导致异地通话费用“高居不下”已经成为众矢之的。
实际上，去年3月，信产部在罗列当年部清算司工作要点时，将“对国内漫游通话费上限实施评估”列为了2007年电信资费管理八项重点工作中的第三项。按照官方计划，5月至7月向电信企业、研究机构征求意见及上限调整方案，并进行成本监审；8月至9月汇总归纳各方意见；11月研究各方意见，制定调整方案；12月公布上限调整方案。但在去年末，信产部表示上限调整草案仍在收集中，将手机漫游费下调的悬念留到了2008年。
单纯降低漫游费不能降低话费
不过，也有业界人士认为，即便是手机国内漫游费上限降低也不能真正降低漫游时的通话费用。该人士指出，异地手机通话费用高企不下主要来源于漫游费和长途费两个方面，单纯降低漫游费并不能从根本上改变现状。
以中移动全球通国内漫游费标准为例，其标准资费是：直接拨打是漫游基本费0．60元／分＋长途通话费0．07元／6秒；加拨17951拨打是漫游基本费＋IP长途费0．30元／分钟。这也就是说，身在异地的用户，在交付每分钟0．60元漫游基本费时，还要负担每分钟0．70元的长途话费。而当前所讨论的降低漫游费上限指的就是漫游基本费标准每分钟0．60元这一部分。不少业内人士指出，这一部分降幅的空间有限，对消费者减轻漫游时通话费负担的影响并不大。
